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原标题:全世界目瞪口呆!最穷国开巨额罚单,罚金够全国百姓用4年坦桑尼亚是联合国宣布的世界最不发达国家之一。这个国家的经济以农业为主,工业生产技术低下。但是,坦桑尼亚矿产资源丰富,截至2014年已探明的主要矿产包括黄金、金刚石、铁、镍、磷酸盐、煤以及各类宝石等,总量居非洲第五位。
; C$ i: {* o" d( X7 P& ~因此,矿产是这个贫穷国家的工业支柱。
' W! r/ r: ^2 w9 V可是,就在最近,坦桑尼亚却对矿产企业下了狠手,向本国最大金矿公司开出了高达1900亿美元的罚单,金额之巨,已经是坦桑尼亚GDP总量的4倍。这家企业如果要偿还这笔罚款,需要200年的时间才能实现。
+ a7 [ h2 A( w坦桑尼亚罚矿企1900亿美元,相当于GDP的4倍
" v% u' x5 {, y本周一(7月24日),坦桑尼亚的税务部门开出了一份总额高达1900亿美元的罚单,而收到罚单的是一家名为Acacia Mining的矿业公司。这1900亿美元中,有400亿美元是2000年~2017年间该公司旗下布里杨胡鲁(Bulyanhulu)和布兹瓦吉(Buzwagi)两个矿场的未缴纳税款,另外1500亿美元是利息和罚款。
( S Q8 O! Q! W# o) W, f1900亿美元到底有多少?看了以下这个数据你或许就明白了。
s+ ~$ \ d2 }% ~8 E5 e3 U据世界银行数据,2013年~2016年,坦桑尼亚全国GDP总值仅仅在450亿美元上下波动,也就是说,这笔罚款已经是该国GDP总值的4倍左右。! A3 J9 H* i' |) f3 M
Acacia Mining这家公司可能不为人所知。一方面,它是坦桑尼亚最大的矿业公司之一,更值得注意的是,它的背后是全球最大的金矿公司、加拿大巴利克黄金公司(Barrick Gold Corp.),它拥有Acacia Mining接近64%的股权。同时,Acacia Mining还在伦敦交易所上市。0 O) F1 }2 I9 r/ t3 L$ A
对Acacia Mining来说,此次1900亿美元的罚款是非常巨大的打击。每经小编(微信号:nbdnews)在该矿企财报中发现,2016年,公司营业收入为10.54亿美元。这意味着,Acacia Mining要用大约200年的收入来支付这笔罚款。而且,公司账面上目前只有3.17亿美元的现金。9 t! g. j) `# t. X9 o1 L
当Acacia Mining还在苦恼如何应对这笔巨额时,公司的股价已经被这1900亿美元压垮了。5 n6 R9 A. C- f, m) \ a; ^
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从收到罚单之日起,Acacia Mining股价的累积跌幅已经高达31.2%,按市值计算,两天半的时间,公司已经蒸发了2.97亿英镑(约合人民币26亿元)。
7 F- }6 s9 \7 D6 y3 n7 l财政收入不足,政府加大税收
o. L/ q9 R: U8 O! ^* {对于这笔罚款,Acacia Mining在其官网上表示,自己对生产的金矿和铜矿产品已经进行报税,并全额缴纳的税款。此外,作为坦桑尼亚最大的外资公司,Acacia Mining进入坦桑尼亚已经接近20年了,为这个非洲国家直接或间接创造了36200个工作岗位,并对该国的教育、基础设施、健康事业进行了投资。9 `) S# I+ W0 e2 e. g
但是,今年3月3日起,坦桑尼亚政府发布了对金、银、铜、镍矿产品出口禁令,将这些增值潜力巨大的矿产产品的加工、精炼等活动限制在国内。坦桑尼亚的能源和矿产部门表示,“(这样做)能为国家创造更多的就业机会、更多的收入,并促进先进技术转移到国内。”
3 _" f! L ^" J; F+ } V0 U但是,在Acacia Mining旗下布里杨胡鲁和布兹瓦吉两大矿场,出口的金矿和铜矿占其产量的50%。而且,从出口禁令至今,Acacia Mining的股价已经下跌了70%。; U7 o4 C% i1 i) g
6月16日,就金矿和铜矿的出口问题,母公司巴利克黄金公司与坦桑尼亚政府开启了一轮谈判;6月29日,坦桑尼亚议会通过了一项法案,规定今年7月1日起,对所有出口的矿产征收1%的出港费。
( B1 t1 w3 b/ }( l0 C5 |结果,就在本周一,Acacia Mining却收到了漏税罚单。对于这笔罚单,坦桑尼亚相关部门还没有进一步回应。但是,从巨额罚单、出口禁令、以及出口税收,可以想到坦桑尼亚政府目前的日子并不好过。+ S9 _: U Z" k- w
在财政收入方面,坦桑尼亚2016/17财年财政收入虽超过2015/16财年,但难以实现预期目标。从前三季度(2016年7月-2017年3月)的财政收入表现看,截至2017年3月,该国财政收入达12.46万亿坦先令,而预期目标为13.74万亿坦先令。与全年18.46万亿的预期目标相比,仅完成67.49%,这意味着第四季度需要筹集6万亿坦先令的财政收入。
2 U. E: U% x7 n5 B解决财政收入最直接的方法就是税收。除了上述矿产,坦桑尼亚还看上老百姓的手机支付。9 ~ E$ U% s# G- z6 O7 Y. e9 _
近年来,坦桑尼亚移动通信用户数量和手机转账金额均快速增长,从去年起,坦桑尼亚政府对手机支付和转账征收10%消费税。全球移动运营商协会(GSMA)7月份发布的一份报告表示,消费税政策并不能解决政府的财政收入,但却可能影响坦电信产业和数字经济发展进程。
4 e# Y% w$ r3 q每经编辑王嘉琦
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