正式会员
- 积分
- 62
- 比特币
- 2820
- 威望
- 62
- 注册时间
- 2010-9-10
|
原标题:多地出台城乡居民增收实施方案 七类人群收入看涨近期,浙江、河北、安徽等多地出台了城乡居民增收实施方案,瞄准技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部队伍、有劳动能力的困难群体等七大重点群体推出激励计划,出台了不少促进居民增收的实招、硬招。5 h( i6 d8 d! U( t
视觉中国 多地出台城乡居民增收实施方案# \) G9 c% r4 V' ]
国务院去年公布了《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》,提出实施七大群体激励计划,并要求各地区可根据实际情况,研究制定本地区促进居民增收的具体办法,建立健全统筹协调工作机制,对重点群体实施精准激励。! k: m2 _. q$ d' d3 n
目前已经对外公布相关实施方案或工作方案的至少有广东、甘肃、云南、安徽、河北、浙江、福建、天津等地。 ; {5 ~; Z0 B# s4 B g$ @' x; b
在专家看来,技能人才、新型职业农民等七大群体代表了劳动者中的大多数和关键少数,增收潜力大,带动能力强,对这些群体的有效激励,就是牵住了“牛鼻子”,能够牵一发而动全身,对全体城乡居民增收起到以点带面的作用。9 ~+ x3 ~( C7 p6 G3 E7 ]5 i
视觉中国 诸多实招激励这七大重点群体增收
; b- U `( x8 I浙江、河北、安徽等已经出台方案的地区结合本地实际,提出了诸多促进居民增收的实招、硬招。 & \: Z% b/ X% E6 V& J2 F
对于技能人才
- R X- O2 \: m6 z2 Y浙江、广东、甘肃等地要求,对重点领域紧缺的技术工人在城市落户、购租住房、子女入学等方面给予支持;: k1 ^$ f I! o; v/ o O
云南提出,清除紧缺技术工人在全省大中城市落户、买房、子女就学等方面的障碍。" w/ l S b1 K/ R" Q" I6 r
对于新型职业农民% }' Q$ R) |& g2 a% a0 B) a2 X: m! ]4 f
河北提出,到2020年,全省培育新型职业农民10万人;
4 t! [3 W \4 U9 l浙江明确,支持大中专学校办好涉农专业,培育一批“农创客”“新农人”。到2019年底全面消除集体经济年收入不足10万元薄弱村。 / T5 |5 @* ^0 |' Z+ S6 W. Y
对于科研人员" D: P* Y, t% [ O; m; B2 R, {2 N( l
广东明确,经所在单位同意,科研人员可到企业等兼职、高校教师可开展多点教学并获得合法收入;
# w% f1 H8 C# H甘肃明确,科研人员经所在单位批准,可离岗从事各类创新创业活动,创业期间3年内保留人事关系。6 d% g5 |1 j. ]* t: h
对于小微创业者
0 i6 S7 b; g7 ]/ A河北提出,开展减费让利,严格限制对小微企业收取财务顾问费、咨询费等,对发展前景好但暂时困难的小微企业,合理确定贷款利率水平;
& k, L" Z' [& P O* h" l' o4 M安徽提出,加大创业扶持力度,提高创业成功率。对创业失败的失业登记人员按规定给予社会保险补贴,并及时提供各种就业服务。
4 T, i+ `; f9 f$ u$ ]: S6 [对于企业经营管理人员
+ c2 A* {% o6 T1 k. H' m浙江要求,强化民营企业家创业激励,落实市场准入和企业投资项目负面清单管理制度,切实消除各类隐性壁垒;
2 C+ [; Y" Y* |) K! [, [安徽也提出,强化民营企业家创业激励。取消对民间资本单独设置的附加条件和歧视性条款,不得设置或提高民间资本准入门槛。
% h7 o6 I a) _& J _( e8 H对于基层干部队伍
y# x6 K. L( p8 r浙江、安徽等多地提出,提高基本工资在工资性收入中的比重,落实基本工资正常调整机制;' r* Z( B' J/ g
广东还提出,改善基层教师待遇,逐步提高山区和农村边远地区学校教师生活补助标准。
# ?3 K2 A: M, _3 r7 y* E, S E' {对于有劳动能力的困难群体9 j8 L, h# u. }0 o4 F: u1 G% B
福建明确,对实现就业的低保对象,在核算其家庭收入时,可按其就业收入或当地最低工资标准的20%~30%扣减必要的就业成本;
. `+ Q0 R1 F8 e% z! ~8 c广东明确,到2018年底,实现有职业技能提升意愿且符合条件的贫困人员100%得到免费技工教育或技能晋升培训。
" d; p4 l) h. D8 s3 T视觉中国 避免误区:增收激励不是简单涨工资
% u% E) q% ?, @7 j: ^国家发改委就业和收入分配司有关负责人表示,各地出台的方案其核心是激励导向,不是简单涨工资或提高福利,而是通过有效激励,一方面激发创收创富的内生动力,另一方面营造公平的发展环境。, L' S1 [ X( z
“实施七大群体激励计划,就是要分群体施策,找准各自的重点,”有关负责人称,比如技能人才关键要实现技高者多得,新型职业农民关键是推进职业化,小微创业者关键是降低创业成本,科研人员关键是实现工资性收入、项目激励、成果转化奖励等多重激励,企业家关键是解决产权保护法治化,基层干部队伍关键是完善工资制度,困难群体关键是提升人力资本。因此,激励机制是一个框架和方向,要想收入增长还必须通过自己的努力。; u c9 e5 |$ T- h$ f0 B
! o0 V' q" i9 `0 x8 a! \$ D9 v6 h5 P P, ?* @
|
|